十五大的三十六个代表团相比，十六大的代表团增加到三十八个。

此外，不是十六大代表的十五届中央委员会委员、候补委员和中央纪律检查委员会委员；不是十六大代表、特邀代表的原中央顾问委员会委员；不是十六大代表、特邀代表的党内部分老同志，以及其他有关同志，共二百八十四人列席了这次大会。大会还邀请了担任全国人大常委会副委员长、全国政协副主席的党外人士，担任过国家副主席、全国人大常委会副委员长、全国政协副主席的党外人士，各民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士，以及全国人大、全国政协常委中在京的党外人士和部分少数民族、宗教界人士等，共一百五十二人作为来宾列席大会开幕式和闭幕式。

大会的议程为：一、听取和审查十五届中央委员会的报告；二、审查中央纪律检查委员会的工作报告；三、审议通过《党章（修正案）》；四、选举十六届中央委员会；五、选举新一届中央纪律检查委员会。

总书记代表第十五届中央委员会向大会作了题为《全面建设小康社会，开创我国特色社会主义事业新局面》的报告。报告共分十个部分：一、过去五年的工作和十三年的基本经验；二、全面贯彻“三个代表”重要思想；三、全面建设小康社会的奋斗目标；四、经济建设和经济体制改革；五、政治建设和政治体制改革；六、文化建设和文化体制改革；七、国防和军队建设；八、“一国两制”和实现祖国的完全统一；九、国际形势和对外工作；十、加强和改进党的建设。

大会以无记名投票方式，选举出由一百九十八名委员、一百五十八名候补委员组成的十六届中央委员会，选举出由一百二十一名委员组成的中央纪律检查委员会。

柳俊在本次大会上，当选为候补中央委员，正式进入党的核心圈子。

对于这次备受世界瞩目的新世纪盛会，全世界媒体给予了广泛的报道，外电普遍认为，这次党的全国代表大会，将决定我党在二十一世纪的兴衰。

总书记通过长达两万七千字的政治报告，向世界宣示，这个阵容最庞大的世界第一政党，将在新的情势下，经由层面众多的创新，缔造现代化建设的新局面。

新华社用10个字，向海外华人社会解读了2.7万多字的政治报告：文中有新意，更显生命力。论据之一是报告中随处可见的“新”字。据不完全统计，在这份政治报告中，有90多个“新”字，且都在一个个关键部位闪现，为这份“开启世纪之门”的报告渲染出一片新意。

观察家认为，这样的解读固然热闹，但只是表面意义上的“新”，尚不能涵盖更深层次的观念之“新”，譬如，彻底摆脱旧的思想束缚，首次在党的代表大会上承认保护合法的非劳动收入。纵览当日全球舆情，共识只有一个：十六大报告充满新意，且寓意深远，勾划出新世纪的共和国及其执政党的新形象。

某著名学者纵论十六大之历史意义，认为“不仅可以和我党七大、十五大相比，甚至可以和在八十一年前建党相比。”军报刊载《新的里程碑》一文，文章用三个“我们不能忘记”，引领读者回忆了我党历史上三次著名的全国代表大会。文章以假定句式作了一个肯定的判断：“如果说，党的七大是迎接新民主主义革命胜利的里程碑，党的十五大是实现跨世纪发展的里程碑，那么，党的十六大则是新世纪全面建设小康社会，开创我国特色社会主义事业新局面的里程碑。”

与广受关注的政治报告新意一样，本次全国党代会也是一次换届选举的大会。

与柳俊同时当选为候补中央委员的年轻干部还有邱晴川、高长宏等人，他们参加了随后举行的中央全会，亲眼见证了历史。

本届中央全会选举产生了新一届的政治局，如同外界猜测
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